


Základní služby představují minimální soubor služeb, které musí být poskytovány trvale na celém území České republiky za stejných podmínek všem uživatelům, za dostupnou cenu a ve stanovené kvalitě. Základními službami se tak rozumí nejdůležitější poštovní a zahraniční poštovní služby, které jsou pro veřejnost nezbytné (obyčejné zásilky a balíky, doporučené zásilky, cenné zásilky, poštovní poukázky).
Na evropské úrovni je problematika základních služeb řešena směrnicí o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby. Směrnice používá pro označení základních služeb pojem všeobecné služby, přičemž v obecné rovině se používá i pojem univerzální služby.
Rozsah základních služeb je vymezen v § 3 zákona o poštovních službách:
Následující tabulka obsahuje seznam základních služeb s uvedením obchodních názvů, pod kterými je držitel poštovní licence zajišťuje.
Základní služby podle vyhlášky č. 464/2012 Sb. | Místo dodání | OZNAČENÍ poštovních služeb České pošty |
---|---|---|
Služba dodání poštovních zásilek do 2 kg |
Česká republika |
Obyčejné psaní |
Obyčejná zásilka | ||
zahraničí | Obyčejná zásilka | |
Služba dodání poštovních balíků do 10 kg |
Česká republika |
Obyčejný balík |
zahraničí | Standardní balík | |
Služba dodání peněžní částky poštovním poukazem |
Česká republika |
Poštovní poukázka A |
Poštovní poukázka B | ||
Poštovní poukázka C, D | ||
zahraničí | Poštovní poukázka Z/C | |
Služba dodání doporučených zásilek |
Česká republika |
Doporučené psaní |
Doporučený balíček | ||
zahraničí | Doporučená zásilka | |
Služba dodání cenných zásilek |
Česká republika |
Cenné psaní |
Cenný balík | ||
zahraničí | Cenné psaní | |
Cenný balík | ||
Služba bezúplatného dodání poštovních zásilek do 7 kg pro nevidomé osoby |
Česká republika |
Obyčejná slepecká zásilka |
Doporučená slepecká zásilka | ||
zahraničí | Obyčejná slepecká zásilka | |
Doporučená slepecká zásilka | ||
Služba dodání tiskovinového pytle |
zahraničí |
Obyčejný tiskovinový pytel |
Doporučený tiskovinový pytel |
Základní služby musí umožnit každý pracovní den nejméně jedno poštovní podání a dále alespoň jedno dodání na adresu každé fyzické nebo právnické osoby. Podrobnou technickou specifikaci jednotlivých základních služeb stanoví vyhláška č. 464/2012 Sb., o stanovení specifikace jednotlivých základních služeb a základních kvalitativních požadavků na jejich poskytování, ve znění vyhlášky č. 203/2016 Sb. Tato vyhláška dále stanoví způsob zajištění poskytování základních služeb, minimální požadavky na dostupnost pošt a poštovních schránek, výjimky z povinnosti zajistit dodání na adresu každé fyzické nebo právnické osoby a informace, které mají být uživatelům základních služeb dostupné, a to ať již na vyžádání, nebo formou vyvěšení u pošty nebo na webu provozovatele. Smyslem vyhlášky není jakkoliv omezovat provozovatele v poskytování služeb nad rámec povinností daných vyhláškou.
Dne 24. 7. 2015 nabylo platnosti nařízení vlády č. 178/2015 Sb., o stanovení minimálního počtu provozoven pro poskytování základních služeb, které je účinné od 1. 1. 2016. Toto nařízení stanoví, že minimální počet provozoven držitele poštovní licence pro zajištění a poskytování základních služeb činí 3 200.
Rada Úřadu vydala rozhodnutí čj. ČTÚ-70 580/2017-610/V. vyř. o udělení poštovní licence, kterým byla uložena povinnost trvale zajistit na celém území České republiky všeobecnou dostupnost všech základních služeb podle § 3 zákona o poštovních službách.
Přílohou tohoto rozhodnutí je stanoven seznam obcí a částí obcí, v nichž je držitel poštovní licence povinen provozovat pošty za účelem zajištění jejich dostupnosti. Držitel poštovní licence je oprávněn některé provozovny z tohoto seznamu nahradit jinými provozovnami. Případné změny je držitel poštovní licence povinen oznámit Úřadu.
V průběhu trvání poštovní licence Česká pošta oznámila Úřadu změny v tomto seznamu dostupné v souboru „Přehled oznámených změn".
Aktuální seznam provozoven, kterými je zajištěna dostupnost základních služeb v obcích a částech obcí, zveřejňuje Česká pošta na svém webu v souboru „Informace o poštách, včetně jejich PSČ, adres, otevíracích dob, telefonních čísel, způsobu zajištění obsluhy osob na vozíku pro invalidy a osob, které mají s sebou kočárek s dítětem“.