SDĚLENÍ o výsledku veřejné konzultace Oznámení záměru poskytovat v rámci univerzální služby dílčí služby:

A)  připojení v pevném místě k veřejné telefonní síti podle § 38 odst. 2
      písm. a) zákona o elektronických komunikacích,
B)  přístup v pevném místě k veřejně dostupné telefonní službě podle § 38 odst. 2       písm. b) zákona o elektronických komunikacích,
C)  doplňkové služby ke službám uvedeným v písmenech A) a B) podle § 38
      odst. 2 písm. g) zákona o elektronických komunikacích, kterými jsou:
      1. postupné splácení ceny za zřízení připojení k veřejné telefonní síti
          pro spotřebitele,
      2. bezplatné selektivní zamezení odchozích volání pro účastníka a
      3. bezplatné položkové vyúčtování ceny pro spotřebitele,
D)  přístup zdravotně postižených osob k veřejně dostupné telefonní službě
      rovnocenný s přístupem, který využívají ostatní koncoví uživatelé, zejména
      prostřednictvím speciálně vybavených telekomunikačních koncových zařízení
      podle § 38 odst. 2 písm. f) zákona o elektronických komunikacích,

a o přezkumu podle § 143 odst. 2 zákona o elektronických komunikacích, zda poskytování uvedených dílčích služeb, včetně cenové dostupnosti, je v souladu s ustanovením hlavy III dílu 6 zákona o elektronických komunikacích

Český telekomunikační úřad (dále jen „Úřad“) sděluje, že po ukončení veřejné konzultace podle § 130 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), Oznámení záměru uložit povinnost poskytovat v rámci univerzální služby dílčí služby podle § 38 odst. 2 písm. a), b), g) a f) (dále jen „Oznámení“), provedl vypořádání doručených připomínek.

Výsledky veřejné konzultace, včetně vypořádání připomínek, jsou uvedeny na diskusním místě zde.

Úřad výsledky veřejné konzultace hodnotil v rámci přezkumu podle § 143 odst. 2 zákona o elektronických komunikacích, zda poskytování uvedených dílčích služeb, včetně cenové dostupnosti, je v souladu s ustanovením hlavy III dílu 6 zákona o elektronických komunikacích (dále jen „přezkum“).

I. K dílčím službám podle bodu A) a B)

V rámci přezkumu Úřad vycházel z toho, že charakterem odpovídající služby k dílčím službám podle § 38 odst. 2 písm. a) a b) zákona o elektronických komunikacích poskytuje v současné době společnost ČESKÝ TELECOM, a.s. v rámci jí uložené povinnosti univerzální služby. Úřad proto posuzoval současný stav v poskytování předmětných služeb v porovnání s nabídkou odpovídajících služeb ostatních podnikatelů.

V případě dílčích služeb podle § 38 odst. 2 písm. a) a b) zákona o elektronických komunikacích – tj. připojení v pevném místě k veřejné telefonní síti a přístup v pevném místě k veřejně dostupné telefonní službě, Úřad přezkum podle § 143 zákona o elektronických komunikacích neukončil. S ohledem na při pomínky uplatněné ve veřejné konzultaci k části Oznámení, která se týkala důvodů pro uložení povinnosti poskytování těchto dílčích služeb, nelze podle názoru Úřadu přezkum ukončit bez provedení dalšího posouzení rozhodujících skutečností. Úřad proto nadále pokračuje v přezkumu zda poskytování uvedených dílčích služeb, včetně cenové dostupnosti, je v souladu s ustanovením hlavy III dílu 6 zákona o elektronických komunikacích.

II. K dílčí službě podle bodu C)

V případě doplňkových služeb odpovídajících dílčí službě podle § 38 odst. 2 písm. g) zákona o elektronických komunikacích zjistil Úřad v rámci přezkumu, že tyto nejsou v současné době zajišťovány v takovém rozsahu, jaký pro ně stanoví § 44 zákona o elektronických komunikacích.

Na základě provedeného přezkumu podle § 143 odst. 2 zákona o elektronických komunikacích a s přihlédnutím k výsledkům veřejné konzultace zveřejněného záměru, dospěl Úřad v případě dílčích služeb podle § 38 odst. 2 písm. g) zákona o elektronických komunikacích k závěru, že:

1. Poskytování dílčí služby podle § 38 odst. 2 písm. g) zákona o elektronických komunikacích není zajištěno za podmínek srovnatelných s požadavky na zajištění univerzální služby podle hlavy III dílu 6 zákona o elektronických komunikacích.
2. Uložení povinnost poskytovat dílčí službu podle § 38 odst. 2 písm. g) zákona o elektronických komunikacích není třeba vázat na výsledek přezkumu dílčí služby podle § 38 odst. 2 písm. a) a b) zákona o elektronických komunikacích.

Úřad proto uloží samostatně povinnost poskytování této dílčí služby v rámci univerzální služby. Při ukládání povinnosti k zajištění této dílčí služby v rámci univerzální služby bude Úřad postupovat podle § 39 odst. 2 a násl. zákona o elektronických komunikacích a vyhlásí výběrové řízení.

III. K dílčí službě podle bodu D)

Pokud jde o službu odpovídající požadavkům na dílčí službu podle § 38 odst. 2
písm. f) – tj. zajištění srovnatelného přístupu zdravotně postižených osob k veřejně dostupné telefonní službě, jsou podle zjištění Úřadu tyto v současnosti poskytovány výhradně společností ČESKÝ TELECOM, a.s. z titulu jí uložené povinnosti univerzální služby.

Na základě provedeného přezkumu podle § 143 odst. 2 zákona o elektronických komunikacích a s přihlédnutím k výsledkům veřejné konzultace zveřejněného záměru, dospěl Úřad v případě dílčích služeb podle § 38 odst. 2 písm. f) a g) zákona o elektronických komunikacích k závěru, že:

1. Poskytování dílčí služby podle § 38 odst. 2 písm. f) zákona o elektronických komunikacích není zajištěno za podmínek srovnatelných s požadavky na zajištění univerzální služby podle hlavy III dílu 6 zákona o elektronických komunikacích.
2. Uložení povinnost poskytovat dílčí službu podle § 38 odst. 2 písm. f) zákona o elektronických komunikacích není třeba vázat na výsledek přezkumu dílčích služeb podle § 38 odst. 2 písm. a) a b) zákona o elektronických komunikacích.

Úřad proto uloží samostatně povinnosti poskytování této dílčí služby v rámci univerzální služby. Při ukládání povinností k zajištění této dílčí služby v rámci univerzální služby bude Úřad postupovat podle § 39 odst. 2 a násl. zákona o elektronických komunikacích a vyhlásí výběrové řízení.

ČTÚ čj. 33182/2005-610/II. vyř.
odbor regulace
sítí a služeb elektronických komunikací