Podání žádosti o individuální oprávnění

A. Obecné informace

Rádiové kmitočty lze využívat jen na základě individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, nestanoví-li zákon jinak. Udělování individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů se řídí:

1. zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), v jehož § 17 až 19 jsou stanoveny zásady pro vydávání individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů,
2. plánem přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka), vydaným vyhláškou č. 105/2010, která byla uveřejněna ve Sbírce zákonů dne 19. dubna 2010, částka 38,
3. plánem využití rádiového spektra, zveřejněným v částce 14/2005 Telekomunikačního věstníku (společná část) a v částkách Telekomunikačního věstníku uvedených zde (přílohy),
4. nařízením vlády č. 154/2005 Sb., o stanovení výše a způsobu výpočtu poplatků za využívání rádiových kmitočtů a čísel, ve znění nařízení vlády č. 162/2008 Sb., a
5. závazky vyplývajícími z členství České republiky v mezinárodních organizacích (při kmitočtovém plánování jsou zohledňována rozhodnutí a doporučení CEPT/ECC, normy ETSI, doporučení ITU apod.).

V případech, kdy je nezbytné udělit individuální oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, Český telekomunikační úřad (dále jen „Úřad“) rozhodne o jeho udělení kterémukoli podnikateli zajišťujícímu síť elektronických komunikací nebo poskytujícímu službu elektronických komunikací podle všeobecného oprávnění nebo podnikateli užívajícímu tyto sítě nebo služby, anebo nepodnikající osobě v souladu s podmínkami zajišťujícími účelné využívání rádiových kmitočtů, a to na základě jeho písemné žádosti podané Úřadu.

B. Jak podat žádost o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů

Žádost o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů (včetně individuálního oprávnění pro experimentální účely) musí obsahovat:

1. je-li žadatelem:
   1. podnikající právnická osoba, obchodní firmu nebo název, sídlo, popřípadě sídlo organizační složky na území České republiky, a identifikační číslo, bylo-li přiděleno, jméno, příjmení a bydliště osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby,
   2. podnikající fyzická osoba, jméno a příjmení, popřípadě obchodní firmu, bydliště, místo podnikání a identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
   3. nepodnikající osoba, jméno a příjmení, bydliště a datum narození fyzické osoby, nebo název a sídlo, popřípadě sídlo organizační složky na území České republiky, popřípadě identifikační číslo právnické osoby,
2. údaje o rádiových kmitočtech, které jsou požadovány, včetně jejich technických parametrů, a účel jejich využívání (rozsah údajů v žádosti je stanoven opatřením obecné povahy č. OOP/13/07.2005-1, kterým se stanoví rozsah požadovaných údajů v žádosti o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů),
3. návrh požadované volací značky, identifikačního čísla nebo kódu, jsou-li pro daný druh radiokomunikační služby nezbytné,
4. vymezení předpokládaného území využívání rádiových kmitočtů, je-li pro jejich využívání nezbytné,
5. požadovanou dobu využívání rádiových kmitočtů.

Žádost musí být doložena:

1. licencí podle zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (licence vydává Rada pro rozhlasové a televizní vysílání), nebo smlouvou s držitelem takové licence, požaduje-li žadatel využívání rádiových kmitočtů pro šíření a přenos rozhlasového nebo televizního vysílání (rozhlasová služba),
2. souhlasem držitele přídělu v případě žádosti o udělení oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, ke kterým právo k využívání bylo uděleno přídělem rádiových kmitočtů, pokud o oprávnění nežádá držitel tohoto přídělu,
3. u osob zapsaných v obchodním rejstříku výpisem ne starším než 3 měsíce, popřípadě ověřenou kopií smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby,
4. osvědčením o zápisu do leteckého rejstříku České republiky, nebo osvědčením o přidělení poznávací značky, požaduje-li žadatel udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů na palubě letadla,
5. potvrzením Ministerstva dopravy o provedení kmitočtové koordinace v rámci leteckých mezinárodních organizací, požaduje-li žadatel udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů letecké pohyblivé služby,
6. osvědčením o zápisu do plavebního rejstříku České republiky, požaduje-li žadatel udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů na vnitrozemském plavidle, nebo do námořního rejstříku České republiky, požaduje-li žadatel udělení individuálního oprávnění k využívání kmitočtů na námořním plavidle; zápis plavidla do plavebního rejstříku České republiky je možno rovněž doložit lodním osvědčením.

Žádost o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů se podává na formuláři žádosti.

Za vydání rozhodnutí o individuálním oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, prodloužení jeho platnosti nebo provedení změny vybírá Úřad správní poplatky podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Správní poplatky se uhrazují na běžný účet Úřadu číslo 3711-60426011/0710, vedený u ČNB, pobočka Praha. Při platbě se uvede konstantní symbol 1148 (bankovním převodem) nebo 1149 (pro platbu poštovní poukázkou). Variabilní symbol se uvede takto: při žádosti o nové oprávnění ve tvaru 10xxxxxx, kde za xxxxxx se dosadí prvních 6 znaků z IČ nebo rodného čísla, uváděného v žádosti; při žádosti o změnu oprávnění ve tvaru 10yyyyyy, kde za yyyyyy se dosadí číslo oprávnění. Kopie dokladu o zaplacení správního poplatku (nemusí být ověřená) se přiloží k žádosti. Další informace a sazebník správních poplatků zde.

Za využívání rádiových kmitočtů vybírá Úřad podle § 24 zákona poplatky. Výše a způsob výpočtu poplatků za využívání rádiových kmitočtů jsou stanoveny nařízením vlády č. 154/2005 Sb., o stanovení výše a způsobu výpočtu poplatků za využívání rádiových kmitočtů a čísel.

Žádost o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů se zasílá písemně na adresu Úřadu. Žádost je možno podat též elektronicky při dodržení zásad elektronického podání.

V případě jakýchkoli dotazů lze volat na následující telefonní čísla Úřadu, odbor správy kmitočtového spektra:

• 224 004 656
  kmitočty pro pozemní pohyblivou službu pro Prahu, jižní Čechy a celoplošné rádiové sítě pozemní pohyblivé služby,
• 224 004 615
  kmitočty pro pozemní pohyblivou službu pro střední a východní Čechy,
• 224 004 663
  kmitočty pro pozemní pohyblivou službu pro jižní Moravu,
• 224 004 670
  kmitočty pro pozemní pohyblivou službu pro západní Čechy,
• 224 004 727
  kmitočty pro pozemní pohyblivou službu pro severní Čechy,
• 224 004 668
  kmitočty pro pozemní pohyblivou službu pro severní Moravu,
• 224 004 701, 224 004 715, 224 004 796
  kmitočty pro pevnou službu (P-MP),
• 224 004 642, 224 004 666, 224 004 709
  kmitočty pro pevnou službu (P-P),
• 224 004 708, 224 004 728
  kmitočty pro leteckou pohyblivou službu,
• 224 004 663, 224 004 728
  kmitočty pro námořní pohyblivou službu,
• 224 004 696, 224 004 673, 224 004 709
  kmitočty pro družicovou službu,
• 224 004 654
  kmitočty pro rozhlasové a televizní vysílání,
• 224 004 642
  kmitočty pro amatérskou radiokomunikační službu,
• 224 004 576
  kmitočty pro všeobecná oprávnění,
• 224 004 674
  správa poplatků,
• 224 004 661
  sekretariát odboru správy kmitočtového spektra.

C. Jak podat žádost o krátkodobé oprávnění k využívání rádiových kmitočtů

Pro žádost o udělení krátkodobého oprávnění k využívání rádiových kmitočtů platí údaje uvedené v bodě B. s těmito odchylkami:

• Žádost musí obsahovat náležitosti uvedené v bodech 1., 2. a 5.
• Přílohy, jimiž musí být žádost doložena, nejsou zpravidla vyžadovány.
• Pro žádost není předepsán formulář, připouští se i podání elektronicky bez zaručeného elektronického podpisu či faxem.
• Poplatek je stanoven v jednotné jednorázové výši 3000 Kč.

D. Jak podat žádost o prodloužení doby platnosti individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů (dále jen „prodloužení platnosti“)

Žádost o prodloužení platnosti podá držitel individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů (dále jen „oprávnění“) písemně nebo elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem. Úřad rozhodne o prodloužení platnosti podle § 19 odst. 3 zákona. O prodloužení platnosti oprávnění Úřad může rozhodnout po úhradě příslušného správního poplatku jen v době platnosti předmětného oprávnění. V této souvislosti je nutné zdůraznit, že v zájmu držitele oprávnění je o prodloužení platnosti oprávnění zažádat v dostatečném časovém předstihu a navíc podle § 19 odst. 3 zákona musí být Úřadu žádost o prodloužení doby platnosti oprávnění doručena nejpozději jeden měsíc přede dnem uplynutí jeho platnosti.
Úřad je obecně povinen podle § 71 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydat rozhodnutí bez zbytečného odkladu, a pokud nelze rozhodnout bezodkladně, učiní tak nejpozději do 30 dnů od zahájení řízení. Zahájením řízení se rozumí den doručení žádosti Úřadu. Tato doba se prodlouží až o dalších 30 dnů v případech, kdy je zapotřebí provést další úkony ve správním řízení, např. nařídit ústní jednání nebo místní šetření apod. Při vyřizování žádostí však Úřad rozhoduje podle § 17 odst. 7 zákona podle pořadí došlých žádostí.

Z výše uvedeného vyplývá, že když Úřad obdrží žádost o prodloužení platnosti těsně před ukončením jeho platnosti, může nastat situace, že Úřad nebude schopen objektivně rozhodnout o prodloužení platnosti oprávnění ještě v době jeho platnosti. Po marném uplynutí doby platnosti oprávnění v průběhu správního řízení proto Úřad upozorní žadatele, že v případě jeho zájmu využívat nadále předmětné kmitočty, bude muset požádat o vydání oprávnění nového a uhradit, resp. doplatit příslušný správní poplatek za vydání oprávnění. Než Úřad takové rozhodnutí udělí, žadatel, resp. držitel v té době již neplatného oprávnění nemůže předmětné rádiové kmitočty využívat. V případě využívání rádiových kmitočtů bez platného oprávnění se žadatel již dopouští podle § 118 odst. 1 písm. a) zákona správního deliktu, za který se uloží pokuta podle § 118 odst. 11 zákona.

Z výše uvedených skutečností vyplývá, že pro vyhovění žádosti o prodloužení doby platnosti v plném rozsahu je nutné takovou žádost Úřadu doručit nejpozději 30 dnů před skončením doby platnosti oprávnění.

E. Jak podat žádost o změnu individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů

Žádost o změnu rádiového kmitočtu, včetně jeho technických parametrů, tj. údajů, které jsou uvedeny v opatření obecné povahy č. OOP/13/07.2005-1, kterým se stanoví rozsah požadovaných údajů v žádosti o udělení individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, se podle § 19 odst. 1 písm. d) zákona považuje za žádost o udělení nového oprávnění. Žadatel je proto povinen postupovat podle § 17 zákona. Na tuto žádost se vztahují pokyny uvedené v bodě B. výše.