VÝZVA k uplatnění připomínek k návrhu opatření obecné povahy analýzy trhu č. A/1/xx.2021-Y, trhu č. 1 – velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě
Český telekomunikační úřad (dále jen „ČTÚ“) zpracoval v rámci provádění analýz relevantních trhů podle § 51 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, návrh opatření obecné povahy analýzy trhu č. A/1/xx.2021-Y, trhu č. 1 – velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě.
Analýza tohoto relevantního trhu navazuje na analýzu relevantního trhu č. 3a (OOP č. A/3a/07.2017-3). Původní velkoobchodní trh č. 3a byl ve výčtu relevantních trhů v novém Doporučení Komise (EU) 2020/2245 (dále jen „Doporučení“) zachován, ale došlo k jeho přečíslování. V návaznosti na nové Doporučení vydal ČTÚ nové Opatření obecné povahy č. OOP/1/05.2021-5, podle něhož je nyní původní relevantní trh č. 3a veden jako relevantní trh č. 1 – velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě.
ČTÚ v rámci analýzy provedl vyhodnocení úrovně konkurenčního prostředí na podřazeném maloobchodním trhu širokopásmového přístupu k internetu v pevném místě pro širokou spotřebu, včetně provedení detailní geografické analýzy, která vedla k územní segmentaci trhu na základě identifikovaných odlišností konkurenčních podmínek.
Na základě provedené analýzy ČTÚ konstatuje, že relevantní trh služeb s místním přístupem poskytovaným v pevném místě není v určených oblastech (segment B) efektivně konkurenčním trhem, neboť na něm působí podniky s významnou tržní silou. ČTÚ konstatuje, že situace v příslušných územních jednotkách v přiměřeném časovém období nesměřuje k rozvoji efektivní konkurence. Nápravná opatření vnitrostátního práva nebo práva Evropské unie v oblasti hospodářské soutěže (regulace ex post) nepostačují k řešení daného problému. Z provedené analýzy vyplývá, že pozice osmi identifikovaných podniků s významnou tržní silou je v určených územních jednotkách natolik významná, že pro fungování trhu je nezbytné předem stanovit některé podmínky pro jejich podnikání.
Připomínky k návrhu opatření obecné povahy č. A/1/xx.2021-Y lze uplatnit nejpozději do 22. 12. 2021 (lhůta pro uplatnění připomínek byla prodloužena).
čj. ČTÚ-41 725/2020-611
odbor ekonomické regulace
Diskuse je uzavřena.
Připomínky, stanoviska a názory uplatněné dotčenými subjekty způsobem podle článku 6 odst. 2 Pravidel pro vedení konzultací na diskusním místě:
- Český telekomunikační klastr z.s., doručeno dne 22. 11. 2021
-
Výbor nezávislého ICT průmyslu, z. s., doručeno dne 15. 12. 2021 - níže uvedení podporující připomínky Výboru nezávislého ICT průmyslu, z. s.:
- INTERNEXT 2000, s.r.o., doručeno dne 15. 12. 2021
- EDERA Group a.s., doručeno dne 16. 12. 2021
- Rostislav Varmuža, doručeno dne 16. 12. 2021
- Jan Dvořák, doručeno dne 16. 12. 2021
- METRONET s.r.o., doručeno dne 16. 12. 2021
- ALPHA StylSoft, s.r.o., doručeno dne 16. 12. 2021
- Altnet s.r.o., doručeno dne 16. 12. 2021
- MSC-NET s.r.o., doručeno dne 16. 12. 2021
- LAYJET Czech Republic s.r.o., doručeno dne 16. 12. 2021
- ISP Legal & Technologies s.r.o., doručeno dne 17. 12. 2021
- TELEFLEXIS s.r.o., doručeno dne 17. 12. 2021
- FDLnet.CZ, s.r.o., doručeno dne 17. 12. 2021
- SferiaNET.CZ s.r.o., doručeno dne 17. 12. 2021
- Sys-DataCom s.r.o., doručeno dne 17. 12. 2021
- HelaPC s.r.o., doručeno dne 18. 12. 2021
- Byst-NET s.r.o., doručeno dne 18. 12. 2021
- LajsiNET s.r.o., doručeno dne 19. 12. 2021
- LBnet.cz s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- FuturNET, s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- ÚVT Internet s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- Sauron CZ s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- Diadema Internet s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- Alberon Letohrad s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- COMTEX s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- TeamCity s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- MamutNet s.r.o., doručeno dne 20. 12. 2021
- GRADACE, spol. s r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- inet4 s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- S4NET s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- NET2U lnternet s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- NOVANET Systems, s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- ALL4NET s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- PCKBnet s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- SMARTLINK s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- OtavaNet s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- KDYNE.NET s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- SIMELON, s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- NECOSS s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- DOZIMONT, s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- iWebs s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- D1net s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- proWiFi ISP s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- GA - INTERNET.CZ s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- SMARTBOX CB s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Jemnice Online, družstvo, doručeno dne 21. 12. 2021
- SITKOM spol. s r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- IS DATA s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- lnternet 7D s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- BACKER COMPUTER s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Sluneční energie Český Ráj s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- ZELNET s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- United Networks SE, doručeno dne 21. 12. 2021
- Internet Expert s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Wolfstein s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Bohemia Net Provider s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Systém Net Line s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- STARNET, s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- SoftControl NET s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- WMS s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Airwaynet a.s., doručeno dne 21. 12. 2021
- ABAK, spol. s r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- ELREKO Praha s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- KATRO SERVIS spol. s r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- SMART Comp. a.s., doručeno dne 21. 12. 2021
- Matrigo s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Vlašimnet s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- JON.CZ s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Družstvo EUROSIGNAL, doručeno dne 21. 12. 2021
- AmigoNet s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- Nej.cz s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- DOBNET, z. s., doručeno dne 21. 12. 2021
- Nej-Net s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- CUBESOL, s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- M.NET Studénka s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- Jozef Bambuch, Ing., doručeno dne 22. 12. 2021
- TkomNET s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- GEMNET s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- N_SYS s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- JHComp s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- Bohumil Boura - Galance.NET, doručeno dne 22. 12. 2021
- ISP Alliance a.s., doručeno dne 17. 12. 2021
- CETIN a.s., doručeno dne 21. 12. 2021
- Tlapnet s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- za200.cz s.r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- WIA spol. s r.o., doručeno dne 21. 12. 2021
- ha-vel internet s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
- T-Mobile Czech Republic a.s., doručeno dne 22. 12. 2021
- Vodafone Czech Republic a.s., doručeno dne 22. 12. 2021
- Nordic Telecom Regional s.r.o., doručeno dne 22. 12. 2021
Ostatní obdržené připomínky, stanoviska a názory uplatněné dotčenými subjekty:
- goNET s.r.o., doručeno dne 16. 12. 2021
- Rtyně.net s.r.o., doručeno dne 23. 12. 2021
- GOLDWARE s.r.o., doručeno dne 23. 12. 2021
Výsledky veřejné konzultace včetně vypořádání připomínek.
Stanovisko ÚOHS k návrhu opatření obecné povahy.
Připomínky
Návrh opatření obecné povahy analýzy trhu č. A/1/xx.2021-Y, trhu č. 1 – velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě
Nesouhlasíme s Analýzou konzultovanou ve veřejné konzultaci a připojujeme se k připomínkám VNICTP.
Návrh opatření obecné povahy analýzy trhu č. A/1/xx.2021-Y, trhu č. 1 – velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě
Nesouhlasíme s Analýzou konzultovanou ve veřejné konzultaci a připojujeme se k připomínkám VNICTP.
APKT, z.s., připomínky k předloženému návrhu opatření obecné povahy analýzy trhu č. A/1/xx.2021-Y, trhu č. 1 – velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě
Vítáme možnost vznést připomínky k návrhu opatření obecné povahy analýzy trhu č. A/1/xx.2021-Y, trhu č. 1. V návaznosti na naše připomínky, které jsme k dané výzvě návrhu opatření obecné povahy analýzy trhu c-a1xx2021-y-trhu-c-1 uplatnili formou společného vyjádření pod hlavičkou Sekce IT a telekomunikace při HK ČR, konstatujeme, že s předloženou analýzou nemůžeme souhlasit. Podtrhujeme, že z pohledu členů APKT považujeme za podstatnou, obecnou připomínku zejména fakt, že v prostředí České republiky, kde je dostupnost připojení k internetu o základních parametrech na velmi vysoké úrovni a připojování případných nepokrytých míst je v naprosté většině vyřešena (i) komerčním způsobem nebo (ii) dotačními tituly pro podporu konektivity v rurálních oblastech, není potřeba ukládat povinnost univerzální služby. Máme za to, že uložení takové povinnosti ve svém konečném důsledku přinese více negativních než pozitivních dopadů pro koncové uživatele služeb.
Zároveň doporučujeme vzít do úvahy nastupující satelitní technologie se 100% dostupností. Jinými slovy poskytování dotčené služby bude na celém území státu zajištěno za podmínek srovnatelných s požadavky na zajištění univerzální služby podle dílu 6 ZoEK a také prostřednictvím jiných možných nástrojů veřejné politiky, aniž by dle našeho názoru bylo nutné povinnosti uvedené v § 38 odst. 2 a 3 uložit.