Oznámení o záměru vyhlásit výběrové řízení na udělení telekomunikačních licencí ke zřizování a provozování sítí UMTS
Český telekomunikační úřad (dále jen Úřad) oznamuje záměr vyhlásit, podle § 19 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů (dále jen zákon o telekomunikacích), a v návaznosti na příslušná rozhodnutí vlády České republiky, výběrové řízení na udělení telekomunikačních licencí ke zřizování a provozování veřejných mobilních telekomunikačních sítí v systému UMTS (dále jen sítě UMTS).
Český telekomunikační úřad (dále jen "Úřad") oznamuje záměr vyhlásit, podle § 19 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů (dále jen "zákon o telekomunikacích"), a v návaznosti na příslušná rozhodnutí vlády České republiky, výběrové řízení na udělení telekomunikačních licencí ke zřizování a provozování veřejných mobilních telekomunikačních sítí v systému UMTS (dále jen "sítě UMTS").
- Důvody pro vyhlášení výběrového řízení
- Stávající veřejné mobilní telekomunikační sítě 2. generace, využívající systém GSM a pracující v pásmech 900 MHz a 1800 MHz (dále jen "sítě GSM"), perspektivně neumožňují zavádění nových telekomunikačních služeb s velkými přenosovými rychlostmi (data, obraz, telefon).
- K uspokojení potřeb podle bodu 1 byl proto v rámci ITU rozpracován celosvětový systém pohyblivých komunikací IMT - 2000 a byla pro něj vyčleněna kmitočtová pásma. V Evropě je zavedení evropské verze tohoto systému pod názvem UMTS zabezpečováno z hlediska standardizačního v rámci ETSI, z hlediska kmitočtového v rámci CEPT - ERC. Koordinované zavádění tohoto systému v rámci EU bylo stanoveno rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady Evropské unie č. 128/1999/EC. V České republice jsou vytvořeny kmitočtové předpoklady pro zavedení tohoto systému v souladu s uvedenými mezinárodními normami. Ve většině evropských zemí výběrová řízení na provozovatele systému UMTS již proběhla nebo právě probíhají, jakékoliv zdržení při zavádění tohoto systému by mohlo způsobit zaostání České republiky v důležité oblasti vytváření globálních celoevropských telekomunikačních systémů a tím vést k její izolaci.
- Disponibilní kmitočtová pásma vyčleněná pro sítě UMTS neumožňují udělit licenci každému žadateli, který o ni požádá. V souladu s § 19 odst. 1 zákona o telekomunikacích a obdobně, jako je tomu v jiných evropských zemích, je proto Úřad povinen vyhlásit na udělení licencí ke zřizování a provozování sítí UMTS výběrové řízení.
- Sítě UMTS budou mít řadu prvků společných se sítěmi GSM, neboť ze sítí GSM bude možno pro sítě UMTS využívat část pevné infrastruktury sítí, včetně anténních stožárů a dalších objektů, což umožní minimalizovat event. další ekologické zatížení krajiny. V budoucnu se očekává postupný technologický přechod od systému GSM k systému UMTS, včetně využití pro sítě UMTS pásem přidělených dosud pro sítě GSM. To vše vede k tomu, že je třeba v zájmu rychlého zavedení UMTS nabídnout provozování sítí v tomto systému stávajícím provozovatelům sítí GSM v České republice.
- Na provozování sítí UMTS budou uděleny čtyři telekomunikační licence. Tři z těchto licencí budou s ohledem na důvody uvedené v bodu 4 nabídnuty v prvním stupni výběrového řízení za pevnou cenu stávajícím provozovatelům sítí GSM, ve druhém stupni se bude rozhodovat o čtvrté případně o dalších licencích, které nebudou uděleny v prvním stupni výběrového řízení, formou aukce. Do aukce se budou moci přihlásit i provozovatelé sítí GSM, kteří odmítnou nabídku učiněnou v rámci prvního stupně výběrového řízení. Současně s telekomunikačními licencemi ke zřizování a provozování sítí UMTS budou uděleny i telekomunikační licence k poskytování veřejné telefonní služby prostřednictvím těchto sítí.
- Podmínkou účasti v obou stupních výběrového řízení bude i závazek splnit minimální rozsah základních ukazatelů (např. termín uvedení sítě do provozu a zahájení poskytování služeb, což je údaj vyžadovaný rovněž § 18 odst. 1 písm. f) zákona o telekomunikacích). Finanční i další podmínky účasti ve výběrovém řízení budou podrobně specifikovány při vyhlašování výběrového řízení.
- Každému provozovateli sítí UMTS bude telekomunikační licencí přidělen pro síť UMTS kmitočtový úsek o šířce 2 x 15 + 5 MHz v souladu s rozhodnutím ERC/DEC(99)25.
- Podrobný časový harmonogram výběrového řízení bude uveřejněn při vyhlašování výběrového řízení. Předpokládá se, že výběrové řízení bude vyhlášeno v částce 6/2001 Telekomunikačního věstníku. Na udělení telekomunikačních licencí na základě výsledků výběrového řízení je podle usnesení vlády č. 153 ze dne 14.2.2001 stanovený termín do 30.9.2001.
- Doba, do kdy potrvají důvody, které vedly k záměru vyhlásit výběrové řízeníV současné době nelze předpokládat, že by se důvody, které vedly k vyhlášení výběrového řízení, zejména dostupnost kmitočtů pro UMTS, změnily.
- Lhůta pro vyjádření stanoviska žadatelů o telekomunikační licenci k tomuto záměruVyjádření k tomuto záměru je možno zasílat na níže uvedenou adresu Úřadu do 31. května 2001. Vyjádření budou využita při formulaci konečných podmínek výběrového řízení. Na později zaslaná vyjádření a návrhy nebude moci být brán zřetel.
Adresa Úřadu:
Český telekomunikační úřad
se sídlem Sokolovská 219, Praha 9
poštovní přihrádka 02
225 02 Praha 025
V Praze dne 2.května 2001